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事关干部教育培训!落实中央新近印发的这两个重要文件 需要直面三个关键难题

发布日期:2024-03-12 21:46    点击次数:96

  近日,中共中央印发《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》(以下简称《条例》《规划》),为推进高素质干部队伍建设提供了制度保障。新形势下,急需直面干部教育培训工作中长期存在的各种关键难题,进一步深化干部教育培训教学改革创新,不断增强时代性、系统性、针对性、有效性,才能扎实推进新时代干部教育培训的高质量发展,为实现中国式现代化提供思想政治保证和能力支撑。

  结合工作实践,当前干部教育培训工作主要存在以下问题:

  一、培训对学员实际工作帮助不大?

  如何使培训对学员实际工作更有帮助和启发,是一个普遍难题。据了解,干部教育培训项目评估时最难提升的一项评价指标是“该课程对学员的实际工作有启发、有帮助”。这就要求摸清不同学员的特殊需要,增强培训的针对性。

  《规划》在干部教育培训原则中强调,要“把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强针对性”。针对性直指学员工作中的现实难题,是干部教育培训有效性的前提。

  要提升干部教育培训的针对性,需要做到以下三点:一是,把干部教育培训的重点从仅注重教师的教(比如精品课程打造、师资队伍建设等),转移到注重教与学的双轮驱动上来,即:不仅要注重教师的“教”,而且要注重学员的“学”,注重学以致用的学习。二是,干部教育培训应从以知识传递为主转向以解决学员实际问题为主,让知识传递的目的更聚焦于解决学员工作中的各种问题与困惑。三是,应加强培训项目和课程实施之前的准备工作,除了国家需求、组织需求之外,还需要深入调研精准摸清不同类别、不同层级、不同岗位学员的特殊需求。在备课过程中,不仅要备教学专题内容,而且要备学员工作遇到的特殊难题,在此基础上准备可资借鉴的问题解决思路与案例,让学员有可以带回去马上用于解决问题的工作思路和方法。只有充分做到直面学员实际工作中遇到的难题困惑来教学,才能真正做到因材施教、传道授业解惑,才能真正让学员感到精准、管用、有效。

  二、年轻干部理想信念教育缺乏代入感?

  如何通过政治训练扎实做好年轻干部的理想信念教育,是所有党性教育干部学院自建院以来就在重点探索的问题。笔者曾调研多所干部学院,其院领导不约而同提出一个希望协助破解的难题,即类似红旗渠这样过去年代的革命故事如何深刻感染并切实影响新时代年轻干部(学员)的价值观?为此,要找准马克思主义幸福观的跨时代切入点,提升培训的时代性。

  在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记强调,年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。《规划》提出要“加强年轻干部政治训练”,指出要“根据年轻干部不同成长阶段特点,用好红色资源,加强初任培训、任职培训、在职培训和实践锻炼”。在这方面,一个有效路径是用好现场教学。

  提升党性教育类现场教学的时代性,关键要做到以下三点:

  首先,跟进现场教学的全流程设计,强化总结提升的说理环节。一些党性教育干部学院的现场教学能给年轻干部带来很大的情感触动,但由于说理环节欠缺或是说理不够透彻、没法说服人,仅停留于“感动一阵子”。如何利用好这个情感触动的契机筑牢年轻干部的理想信念?那就需要在触发情感变化的同时及时跟进有时代性、有说服力的说理解读。这是让党性教育从情感触动向思想认同进一步升华的关键。为此,应规范党性教育类现场教学的全流程,即“背景介绍—现场参观—互动交流—总结提升”,以完成情理交融的思想引领过程。

  其次,找准马克思主义幸福观的跨时代切入点,增强时代性。新时代年轻干部所处的时代与革命先辈所处的时代有很大不同,与父辈所处的时代也有很大不同。尽管如此,要看到每个时代的年轻干部都希望追求幸福的人生,这是跨时代的共同点。在价值观的形成过程中,幸福观很重要,它反映出一个人内心的核心价值追求。真正持久的幸福感需要建立在给他人增值的、有意义、有价值的人生目标上。我们党的宗旨——全心全意为人民服务就是一种给他人增值、能带来持久幸福感的价值观。新时代年轻干部一旦从服务他人和社会的工作中获得人生持久幸福感,并从中感悟到“持久幸福感—利他价值观—为人民服务—马克思主义幸福观”的密切联系,进而自觉把人生目标与党和人民事业相契合,就会逐步树立马克思主义信仰和共产主义理想。此外,在培训方法上,也可以综合运用基于VR/AR技术的沉浸式体验、时尚的剧本杀等来增强对新时代年轻干部的吸引力。

  三、实践训练中领导干部成长快慢不一?

  如何进一步提升领导干部在实战训练中的成长效率,是提升学员培训学习质量的关键难题。习近平总书记在2021年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,“同样是实践,是不是真正上心用心,是不是善于总结思考,收获大小、提高快慢是不一样的”。因此,在培训中应系统设计强化基于问题的总结反思,夯实培训的系统性需要。

  《规划》指出,要“综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法,推行结构化研讨、行动学习等研究式学习,探索翻转课堂等方法”。相比传统的讲授式方法,研讨式、体验式等方法更注重学员的互动研讨、现场体验和实践经历,更强调学员为主体的总结思考。结构化研讨、行动学习等培训方法也是有效的学习工具。

  如何提升领导干部的总结思考能力?一方面,在所有项目中,要系统设计各种培训方法以更好地支撑学员基于问题的经验总结与自我反思。全球领导力前沿研究发现,经验处理系统和自我审视系统是领导力发展的两个关键工具。促进领导干部成长最有力的关键点是从实践中获得的经验教训,而不是实践本身。在总结提取关键经验教训的过程中,领导干部的自我反思和接受来自他人的反馈尤为重要。以年轻干部理想信念强化项目为例,应在培训流程中的合适时机提供适当的标杆学习、总结反思、实践训练、自我审视等多个环节、多种内容、多元方法的支撑,以引导和支持年轻干部完成上述从持久幸福观到利他价值观的价值转化与形成过程。

  另一方面,在行动学习项目中,要求对整个教学项目进行系统设计。行动学习是一种以培训对象共同关注的难题为导向、聚焦问题解决的培训方式,需要对培训项目的内容、方法、周期、流程等做好系统的教学设计,以更有效地促进教学相长、学学相长,提升培训的有效性。在培训内容上,需要聚焦共性难题细分出多个相互关联的知识模块,形成多个教学模块。在培训方法上,需要以行动学习的各阶段研讨牵引出以上多个教学模块,形成“研讨问题+相关知识”的学习形式,《规划》《条例》中谈及的小组讨论、结构化研讨、经验交流、工作复盘、翻转课堂等都可成为行动学习的研讨学习方法。在培训流程上,应系统设计解决共性问题的全周期全流程,既包括在培训机构时的培训项目设计,也包括培训完成后回到工作岗位上的项目实施行动设计,还包括同一批学员多次参与培训的分阶段培训计划设计。在此过程中,要完成“共性问题—关键难题—原因分析—解决方案设计—解决方案初步实施—初步实施情况复盘—解决方案调整—二次实施情况复盘—解决方案再调整……在实施过程中问题得到解决”的全流程。行动学习不仅是一种培训方法,也是一种解决学员工作实际问题的学习工具,在此过程中可以促进学员的思维能力、学习能力和解决实际问题能力的提升。